杨凌：营造幸福宜居新环境

　　何为幸福?幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶就是对幸福最深刻的诠释。近年来，杨凌示范区在营造宜居新环境方面，交出了一份高质量的答卷。

　　医疗保障温暖人心

　　7月24日，家住杨村社区的冯方霞一大早就来到杨陵街道办事处便民服务大厅，为住院的丈夫办理政府临时救助手续。“要不是政府给我们办理了医疗救助补贴，我们一家人真不知道该咋办了……”冯方霞一边抹着眼泪一边对记者说。

　　2016年，冯方霞的丈夫被查出患有肝癌，病情严重，家里两个上学的孩子也急需用钱，所有的担子都压在了她的身上。“丈夫第一次住院时，我就来这儿申请了大病救助，当时补助了近8000元。2017年7月丈夫住院时我又申请了3000元的临时救济，2018年又通过合疗报销了大部分医药费，是政府帮了我一家人。”冯方霞感激地说。

　　近年来，为了统筹谋划卫生计生事业改革发展，提升人民健康水平，杨凌示范区在健全城乡卫生计生服务体系、提高突发公共卫生事件应急能力、医药卫生体制改革等方面取得了突出成绩，实现了卫生计生事业的全面进步。2018年，全区参合人数13.59万人，参合率达99.46%，新农合基金到位率100%。

　　“现在的医疗条件比较好，政策涉及的相关补助，我们也都能补贴到位。冯方霞家属于低保户，我们就建议先进行临时救济。群众现在能够享受到政府的各种帮扶与支持，老百姓的医疗保障问题基本得到了解决。”杨凌示范区相关部门负责人对记者说。

　　为了更好地打造“健康杨凌”，杨凌示范区实施统一的城乡居民基本医疗保险政策，在全省率先实现了覆盖范围、筹资标准、报销比例、医保目录、定点管理、基金使用的六个统一，把城乡医疗救助制度真正落到了实处。同时，杨凌示范区相关部门还出台了分级诊疗制度差异化报销举措，报销政策向基层就诊患者倾斜。城乡低保群众住院自付医疗费用的救助比例，由过去的70%提高到90%;城乡低收入对象住院自付医疗费用救助比例，由过去的40%提高到80%，并实施“一站式”救助和“医后”救助，解决了群众就医的后顾之忧。

　　人居环境日新月异

　　在杨陵区五泉镇蒋家寨村，蓝天白云下，绿树成荫，统一的民居外观设计、便捷的生活污水处理站、干净整洁的村道……在这个全国改善农村人居环境示范村，记者感受到了杨凌人居环境发生的巨大变化。

　　“以前的厕所都是旱厕，一到夏天臭气熏天。”村民蒋大爷深有感触地说。

　　在没有改造之前，蒋家寨村村民使用的是传统旱厕，没有冲水设备，再加上人们的环保意识不强，污染现象随处可见。“现在不怕了，换成水厕方便多了，干净卫生。村里还修建了二星级的公厕，咱也和城里人享受一样的生活条件了。”蒋大爷乐呵呵地说。除了旱厕改水厕之外，蒋家寨村470多户村民都享受到天然气进村入户带来的便利。干净整洁的村容村貌，让到村里来的人点头称赞。

　　今年，杨凌示范区农村无害化卫生厕所将实现全覆盖，人群密集区域的城区单位厕所也开始对外开放。一场“厕所革命”，折射出杨凌示范区不断整治城乡环境卫生、提高群众生活品质的决心。

　　此外，杨凌示范区50多个村的雨污水管网、道路硬化、农村人居环境改造等建设项目已经全面实施。目前，全区累计铺设雨污水管网6.4万米、修建排污设施10处、硬化道路6.9万平方米、粉刷外墙18.3万平方米、完成农户门前统建4648户、安装路灯473盏、新改建村级卫生公厕40个，实现农村雨污水管网、街道硬化、路灯亮化等人居环境改造项目全覆盖。

　　食药安全无缝监管

　　如今，食品药品的安全问题已经成为社会关注的焦点话题。杨凌示范区作为首批国家食品安全示范城市，如何更好地履行食品药品监管职责，成为摆在决策者面前的一项艰巨使命。

　　近年来，杨凌示范区为了让食品安全更有保障，有关部门在食品生产企业许可受理审批、日常监督检查、自贸区许可事权下放等方面，不断提出新的监管理念，改进工作方式，进一步加强食品安全主体责任落实，严防重点环节风险，不断提高食品质量安全管理水平。

　　杨凌示范区在食品药品安全监督管理工作上，不断取得新的成绩。国家食品安全示范城市创建成功，率先在全省创新完成了药品零售企业“四证合一”改革。在食品生产企业启动电子追溯体系建设，对食品药品生产经营企业进行风险等级评定，并开展GMP跟踪检查，实施“双随机”检查。同时，为了有效处理群众反馈的各种问题，杨凌示范区食品药品安全监督管理部门设立了24小时投诉电话，并进一步全面规范校园及周边食品经营秩序，开展放心肉菜示范超市、食用农产品示范批发市场创建和“示范提升，培树百优”“履职全程留痕，夯实监管责任”等活动，让杨凌在不断巩固与提升中奋力前行。(程 刚 吴 丹)